Установление квоты для приема на работу участников специальной военной операции

Форма для отчета участников СВО - СКАЧАТЬ 

В соответствии с Законом Нижегородской области от 26 декабря 2025 г. № 189-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О квотировании рабочих мест» на территории Нижегородской области для организаций, представительств и филиалов, численность работников которых превышает 100 человек установлена обязанность по осуществлению квотирования рабочих мест для приема на работу участников специальной военной операции (далее – участники СВО) в размере 1 процента от среднесписочной численности работников.

Вышеуказанные изменения вступили в силу 1 марта 2026 г.

Под участниками СВО признаются граждане, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».

При расчете численности работников полагаем возможным руководствоваться Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденных приказом Росстата от 17 ноября 2025 г.       № 638 (далее – Указания), которыми определяется списочная численность работников.

Согласно пункту 17 Указаний в списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.

При определении численности работников рекомендуется руководствоваться положениями пункта 17 Указаний.

Для расчета среднесписочной численности работников возможно руководствоваться разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Указаний.

Расчет квоты для приема на работу участников СВО осуществляется по правилам, аналогичным правилам исчисления квоты для приема на работу инвалидов, в части, применения правил округления до целого значения.

Так, в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице (п. постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов»).

Статьей 8 Закона о квотировании закреплена обязанность работодателя представлять в государственное учреждение службы занятости населения области информацию о выполнении установленной квоты для приема на работу участников СВО, по аналогии представления отчета по несовершеннолетним.

Срок сдачи данной формы отчета: до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Способ подачи: посредством размещения на интерактивном портале службы занятости населения Нижегородской области (https://zan.nnov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо на бумажном носителе в структурное подразделение центра занятости по месту нахождения организации.

Основания для освобождения работодателя от выполнения установленной квоты для приема на работу участников СВО указаны в части 3 статьи 6 Закон Нижегородской области от 13 ноября 2024 г. № 134-З «О квотировании рабочих мест» (далее – Закон о квотировании):

- если работодатели являются общественными объединениями инвалидов;

- в случае признания работодателя несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства;

- при уменьшении численности работников до числа работников, при котором квота не устанавливается;

- при отсутствии в государственном учреждении службы занятости населения сведений об участниках СВО, ищущих работу, либо при отсутствии в Нижегородской области организаций или индивидуальных предпринимателей, готовых заключить соглашение, указанное в статье 7 Закона о квотировании.

Выполнение работодателем установленной квоты для приема на работу участников СВО обеспечивается в случае:

1) заключения трудового договора с участником СВО о трудоустройстве на рабочее место непосредственно у работодателя;

2) заключения трудового договора между участником СВО и иной организацией, индивидуальным предпринимателем, заключившими соглашение о трудоустройстве участника специальной СВО, которому установлена квота.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчета, а также представление в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена статьей 19.7. КоАП РФ и влечет наказание в виде объявления предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей.

В тоже время частью 2 статьи 2.15 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, предусматривается административная ответственность за неисполнение или исполнение не в полном объеме работодателем обязанности по выделению (созданию) рабочих мест для участников СВО в соответствии с установленной квотой. За данное правонарушение предусмотрено наложение штрафа: на должностных лиц – в сумме от 10 000 до 15 000 руб.; на юридических лиц – в сумме от 20 000 до 50 000 руб.

_______________