Профессиональное обучение безработных граждан, включая обучение в другой местности

• профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
• переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям;
• повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;
• профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);
• повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных зада

Получателями государственной услуги являются граждане, признанные безработными в соответствии с Федеральным Законом от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

В 2022 - 2024 гг. данная услуга предоставляется также иным категориям граждан, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы:

• граждане, находящиеся под риском увольнения (граждане, планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ними трудовых договоров);
• граждане, переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
• граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое;
• граждане, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве);
• граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
• граждане, испытывающие трудности в поиске работы;
• граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания;
• граждане, имевшие до 30 сентября 2022 г. гражданство Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания.

Заявление подается гражданином в центр занятости населения, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы «Работа в России».

Гражданин вправе обратиться в центр занятости населения путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

В центрах занятости населения гражданам обеспечивается доступ к единой цифровой платформе, единому порталу и региональному порталу, а также оказывается необходимое консультационное содействие.

Интересы заявителей могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке.

Заявители имеют право обращаться за предоставлением государственной услуги неоднократно.

• Заявление гражданина о предоставлении государственной услуги;
• паспорт гражданина или документ, его заменяющий, предъявляется при личном обращении в центр занятости населения;
• документы, подтверждающие отнесения граждан к категориям, которые дают право получить данную услугу.

Заявление считается принятым центром занятости населения в день его направления гражданином. В случае если заявление направлено гражданином в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается следующий за ним рабочий день.

Уведомление о принятии заявления направляется гражданину в день его принятия.

В случае поступления необходимых документов в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных простой электронной подписью, усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной подписью, днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации приема документов на единой цифровой платформе.

Направление центром занятости населения гражданину уведомлений о ходе и результате предоставления государственной услуги осуществляется:

1) в случае направления заявления с использованием единой цифровой платформы - через единую цифровую платформу. Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;

2) в случае направления заявления с использованием федерального портала – на федеральный портал.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрен.

1) в случае направления заявления с использованием единой цифровой платформы - через единую цифровую платформу. Информирование гражданина о направлении ему уведомлений через единую цифровую платформу осуществляется путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;

2) в случае направления заявления с использованием федерального портала – на федеральный портал.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрен.

Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

а) организация заключения договоров о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании с организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

б) формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги;

в) прием заявления гражданина;

г) проведение предварительной беседы с гражданином;

д) формирование и направление гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;

е) подбор и согласование с гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;

ж) направление гражданину уведомления о проведении медицинского освидетельствования и выдача гражданину направления на медицинское освидетельствование;

з) подбор и согласование с гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);

и) подбор и согласование с гражданином организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с выбранной гражданином профессией (специальностью) и образовательной программой обучения;

к) оформление и выдача гражданину договора о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование и направления на обучение;

л) внесение сведений об обучении гражданина на единую цифровую платформу;

м) оказание финансовой поддержки гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

н) формирование и направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.

а) снятия с регистрационного учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным, до момента заключения с гражданином договора на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

б) отзыва заявления гражданином;

в) неявки гражданина в центр занятости населения для проведения предварительной беседы в назначенные центром занятости населения даты предварительной беседы с заявителем;

г) ненаправления гражданином в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы в установленный срок информации о выбранном варианте профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;

д) отказа гражданина от подписания договора о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование;

е) непредставления гражданином лично в центр занятости населения в установленный срок заключения о прохождении медицинского освидетельствования;

ж) ненаправления гражданином в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы в установленный срок выбранного варианта организации, осуществляющей образовательную деятельность, и образовательной программы для обучения;

з) отсутствия взаимодействия гражданина с центром занятости населения более одного месяца с даты, указанной в уведомлении центра занятости населения, начиная с которой гражданин обязан осуществить взаимодействие с центром занятости населения указанным в уведомлении способом.

направления гражданина на профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

направления гражданина на медицинское освидетельствование при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.

а) выдача гражданину направления на обучение;

б) направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, включающего:

• рекомендуемый перечень профессий (специальностей), по которым может осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
• рекомендуемый перечень образовательных программ для обучения;
• сведения об организации процесса обучения (реквизиты договора о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование и получении направления на обучение между центром занятости населения и гражданином, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность; наименование программы курса; даты начала и окончания обучения);
• сведения об оказании финансовой поддержки при направлении гражданина для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными:

• инвалиды;
• родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
• граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
• граждане, уволенные с военной службы;
• жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
• выпускники общеобразовательных учреждений;
• граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
• граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы.

Безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение, государством гарантируются бесплатное медицинское освидетельствование, бесплатное обучение, выплата пособия, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, устанавливаемая в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования осуществляется в привлекаемых Центром занятости в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обладающих лицензией на право предоставления образовательных услуг.

• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» 
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 № 376 (ред. от 27.12.2023) «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 - 2024 годах»
• Постановление Минтруда РФ № 3, Минобразования РФ № 1 от 13.01.2000 (ред. от 08.02.2001) «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения»
• Приказ Минтруда России от 25.02.2022 № 81н «Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности»
• Приказ УТЗН Нижегородской области от 12.04.2023 № 523-65/23П/од «Об утверждении административного регламента государственного казенного учреждения Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» по оказанию государственной услуги «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности» (включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 11.05.2023 № 23004-523-523-65/23П/од)
• Административный регламент государственного казенного учреждения Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» по оказанию государственной услуги «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности» (утвержден приказом управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 12.04.2023 № 523-65/23П/од)